Déployer et enrichir le programme « Usine du futur » dans toute la région

Le candidat propose d’étendre le dispositif « Usine du futur », qui consiste en un diagnostic et un accompagnement régional pour la modernisation des entreprises, à l’ensemble du territoire de la région fusionnée.

L’extension du programme « Usine du futur », aussi bien dans sa dimension de réalisation de diagnostic de la situation des entreprises sélectionnées par un prestataire externe que dans sa dimension d’accompagnement financier des investissements qui peuvent en résulter, et son amplification dans une proportion comprise entre 5 % et 20 % engendrerait un coût compris entre 33,35 M€ et 39 M€. Ce coût est associé à l’augmentation des moyens qu’il serait nécessaire de mobiliser pour étendre le programme aux entreprises du Limousin et de Poitou-Charentes tout en accroissant son impact.

Toutefois, ce coût serait considérablement réduit, pour s’inscrire dans une fourchette comprise entre 280 000€ et 1,1 M€, si seule la dimension de réalisation d’un diagnostic économique des entreprises faisait l’objet d’une extension.

Le candidat propose d’étendre à l’ensemble du territoire de la région fusionnée le dispositif « Usine du futur » mis en œuvre en Aquitaine. Ce dispositif consiste en un programme d’amélioration de la performance industrielle d’entreprises sélectionnées par la région. Il donne lieu à une première phase de diagnostic effectué par un consultant externe dont le coût est entièrement pris en charge par la région et les fonds européens dans des proportions qui ne sont pas publiques. Ce diagnostic peut donner lieu à l’émergence de projets d’investissements susceptibles d’être pris en charge par la région à hauteur de 25 %.

À ce jour, 300 entreprises ont été sélectionnées dans le cadre de ce projet en Aquitaine. Si certaines ont donné lieu à la mise en œuvre de la phase de diagnostic, la région ne semble pas avoir initié la prise en charge partielle de projets d’investissements. Il est prévu que le dispositif s’étende sur la période 2014-2020.

Les délibérations du Conseil régional de la région Aquitaine ne font pas apparaître un détail suffisant pour permettre d’identifier le coût du dispositif. Toutefois, un dispositif similaire également baptisé « Usine du futur » est mis en œuvre en région Midi-Pyrénées. Ce plan fait apparaître que la région Midi-Pyrénées consacre 1,1 M€ pour accompagner 100 entreprises et 25 M€ pour soutenir les entreprises qu’elle sélectionne, soit respectivement 366 000€ et 8,3 M€ par an. Toutefois, il n’est pas précisé si les entreprises dont les investissements sont subventionnés sont celles qui ont fait l’objet d’un diagnostic.

Par extrapolation et en proportion du PIB de la région Aquitaine rapporté à la celui de la région Midi-Pyrénées, il est considéré que le coût annuel du dispositif en région Aquitaine s’élève à 406 000€ concernant la phase de diagnostic et 9,2 M€ concernant le financement de subventions destinées à soutenir les investissements des entreprises. Il est considéré que ce coût ne doit pas intégrer le chiffrage de la proposition du candidat dans la mesure où il résulte d’un programme actuellement en cours sur le territoire de la région Aquitaine. Seule son extension aux territoires du Limousin et de Poitou-Charentes correspond à un coût nouveau. En proportion des PIB de ces régions, il peut être évalué à 280 000€ par an pour la phase de diagnostic et 6,3 M€ par an s’agissant de la phase de financement des investissements.

La phase de diagnostic est partiellement prise en charge par les fonds européens. Il est considéré que cette prise en charge est susceptible d’aller de 20 % à 80 %, soit un coût net annuel pour la région fusionnée réduit à une fourchette comprise entre 56 000€ et 224 000€.

Sans amplification du programme, le coût supplémentaire lié à la proposition du candidat est donc compris entre 6,36 M€ et 6,52 M€ par an sur la période 2016-2020. Toutefois, le candidat a indiqué que le dispositif « Usine du futur » serait déployé et amplifié. Cette amplification peut passer par une augmentation du nombre d’entreprises sélectionnées. Il est considéré que cette amplification peut être de l’ordre de 5 % à 20 %, soit un coût annuel compris entre 6,7 M€ et 7,8 M€. Le coût total sur cinq ans serait donc compris entre 33,35 M€ et 39 M€.

Ce coût total étant très conséquent, il est possible que l’extension du programme « Usine du futur » porte sur la seule phase de diagnostic et ne conduise pas à accroître le budget que la nouvelle région consacrera au financement d’investissements. Dans cette hypothèse, le coût total sur cinq ans serait réduit à une fourchette compris entre 280 000€ et 1,1 M€.

• Le site de campagne du candidat ;
• La description du dispositif « Usine du futur » en région Aquitaine ;
• La description du dispositif « Usine du futur » en région Midi-Pyrénées ;
• Le coût du dispositif « Usine du futur » en région Midi-Pyrénées.